Usled izmena i dopuna Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama koje su objavljene krajem 2025. godine, a kako je ovim zakonom uređeno i evidentiranje elektronskih faktura i drugih zahteva za isplatu u elektronskom obliku u Centralnom registru faktura (CRF), kao i obaveza subjekata javnog sektora koji plaćanja vrše preko računa otvorenih kod banaka da podatke o izmirenju novčanih obaveza unose u informacioni sistem Uprave za trezor u roku od 3 radna dana od dana izmirenja obaveze, kao i da najkasnije do 30. juna 2026. godine u informacionom sistemu Uprave za trezor ažuriraju status svih preuzetih novčanih obaveza koje se vode kao neizmirene, a za koje je istekao rok plaćanja, osvrnućemo se na neke od najvažnijih odredbi koje donosi novi pravilnik koji detaljnije reguliše način i postupak evidentiranje e-faktura izdatih između relevantnih učesnika u transakcijama – Pravilnik o centralnom registru faktura.
Pravilnik o centralnom registru faktura (Pravilnik)– šta se menja od 1. jula 2026,po stupanju ovog Pravilnika na snagu?
Šta je Centralni registar faktura (CRF)?
Reč je o posebnom informacionom sistemu koji uspostavlja i vodi Ministarstvo finansija – Uprava za trezor, u kojem se evidentiraju podaci o elektronskim fakturama izdatim od strane poverilaca u komercijalnim transakcijama između javnog sektora i privrednih subjekata, odnosno između subjekata javnog sektora, u kojima su subjekti javnog sektora dužnici, i koji poveriocima i dužnicima omogućava pristup, unos i pregled unetih podataka preko odgovarajuće web aplikacije Uprave za trezor u skladu sa Pravilnikom i internim tehničkim uputstvom za rad u CRF.
Pravilnikom je definisan i način i postupak izmirenja obaveza u CRF.
Koje transakcije se evidentiraju u CRF?
U CRF se evidentiraju podaci o e-fakturama izdatim od strane poverilaca u komercijalnim transakcijama između:
✓ Subjekata javnog sektora i privrednih subjekata;
✓ Subjekata javnog sektora,
u kojima su subjekti javnog sektora dužnici, na osnovu podataka o tim transakcijama koje poverioci unose u SEF, u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronsko fakturisanje.
Dakle, podaci u CRF se automatski evidentiraju na osnovu podataka o e-fakturama koje poverioci unose u SEF – CRF automartski formira evidenciju o e-fakturi i toj evidenciji dodeljuje jedinstveni identifikacioni broj.
Kako se izmiruju obaveze u CRF?
Prilikom svakog plaćanja ugovorenih transakcija koje se odnose na isporuku dobara, odnosno pružanje usluga uz naknadu, u koje se ubrajaju i građevinski i investicioni radovi, kao i komunalne usluge, subjekti javnog sektora obavezni su da u platnom nalogu navedu odgovarajuću šifru plaćanja iz opsega 220–226 (u skladu sa relavantnim propisom), kao i broj elektronske fakture iz CRF kao poziv na broj odobrenja. Subjekti javnog sektora koji plaćanja vrše preko računa koji se vode kod banaka imaju rok od 3 radna dana od dana izmirenja novčane obaveze da unesu odgovarajuće podatke u CRF.
Šta u slučaju neispravnog evidentiranja e-fakture u CRF?
Ukoliko subjekt javnog sektora nakon prihvatanja e-fakture u SEF-u utvrdi da ona nije ispravno evidentirana u CRF, u skladu sa Pravilnikom, ima mogućnost reklamacije putem web aplikacije, u skladu sa tehničkim uputstvom Uprave za trezor.
Hvala na pažnji!
Za sva pitanja i/ili nedoumice, stojimo na raspolaganju
IB Interbilanz Consulting
Milentija Popovića 5v, Novi Beograd
T +381 11 655 70 46
office@interbilanz.rs